Комиссия по борьбе с территориями

Объясняем
21.02.2019 14:29
1025

В регионе создадут орган, который займется укрупнением районов в городские округа

В правительстве Тверской области создадут комиссию по вопросам территориальной организации местного самоуправления. Проект постановления создан по устному поручению губернатора Игоря Рудени и размещен еще 19 февраля. Комиссия, как утверждается, образуется в целях выработки предложений по совершенствованию законодательства и территориальной организации МСУ.

По закону, губернаторы не имеют право вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления. Именно поэтому все последние объединения районов в городские округа (Нелидовский, Осташковский, Кашинский) происходили через якобы имевшую место «инициативу снизу». В Торжке общественники напрямую обратились к губернатору Игорю Рудене, и он немедленно идею поддержал. Отдельное недовольство на местах подконтрольные правительству СМИ объясняют коррупцией.

Создание комиссии — это централизация процесса, который и так идет. Ее решения не обязательны, так что формально законность и независимость МСУ будет соблюдаться. Но в реальности комиссия станет контролировать объединение районов в городские округа в регионе. Если раньше этот процесс отдавали на откуп местным властям, то теперь инициатива, оформленная в предложения, перейдет в правительство. Процесс, в том числе, может затронуть и Тверь, которую могут объединить с Калининским районом.

Аргументы власти будут типичными: экономия на чиновниках, единая экономическая зона, перспективы привлечения инвесторов, централизация. В реальности регион выполнит две свои задачи: избавится от политических конфликтов в районе и дополнительно нагрузит городской бюджет Твери.

Объединяя районы в округа, региональная власть получает контроль над целыми территориями. Если раньше периодически требовалось договариваться даже с сельскими поселениями, как в случае со строительством мусорного полигона в Славном, то после укрупнения всем управляет ставленник губернатора, как, к примеру, случилось в Осташкове, куда отправился экс-замгубернатора Алексей Титов. Управляемость повысилась, но ни к какому экономическому чуду укрупнение не привело.

Властям становится легче организовать победу на выборах своих кандидатов, что также плюс для региона, потерявшего контроль над рядом пока небольших, но территорий.

Объединение решает исключительно управленческие и политические задачи. Метод работы, когда договариваться и выстраивать партнерские отношения с местным самоуправлением никто не хочет и не умеет, а все решения в регионе принимаются одним человеком и только по одному ему понятным причинам. Создание комиссии — это не вмешательство во внутренние дела муниципалитетов. Это шаг на пути к уничтожению их самостоятельности.

Поделиться: