Дорогая «Вся Тверь»

Объясняем
18.06.2019 13:43
909

На что тратит и как не зарабатывает муниципальное издание

«Что происходит во «Всей Твери» — это за гранью. У газеты, которой фактически нет, огромный штат, какие-то непонятные деньги выделяются. Просто содержим штат незнамо кого, каких-то нахлебников. Зачем?» — высказался депутат тверской гордумы Дмитрий Фадеев о целесообразности выделения городской газеты «Вся Тверь» 1,6 млн руб. Решение не приняли, так что не очень понятно, как газета будет печататься оставшиеся полгода.

Газета «Вся Тверь» существует в форме муниципального автономного учреждения. С практической точки зрения это означает, что она ежегодно получает «муниципальное задание» — перечень услуг и работ, которые администрация хочет получить, и деньги на его реализацию. В случае со «Всей Тверью» задание — публикация нормативно-правовых актов администрации и тверской гордумы. Всего по муниципальному заданию учреждение должно выпустить 30 тыс. газет с правовыми актами. Тираж одного номера — 300 экземпляров. Выпуск каждого экземпляра в муниципальном задании оценивается в 36,9 руб.

Помимо «официальной» есть общественно-политическая часть, в которой нам рассказывают об успехах администрации и Тверской городской думы. Там тираж меньше — 24 тыс. в год. Газету никогда не встретишь в газетных киосках, она не пользуется никаким спросом, и распространяется она в органах власти и муниципальных учреждениях, то есть, среди тех, об успехах кого рассказывает. Каждый номер оценивается в 109,5 руб.

Сайт у «Всей Твери» тоже есть. Обновляется он реже «ПолиТвери», не входит даже в топ-50 сайтов СМИ региона и публикует новости про встречи сумоистов, поздравления Путина и повестку заседания тверской гордумы. Между тем, в муниципальном задании есть и он: на сайт надо загрузить 2,5 тыс. мегабайт информации по цене 1135,5 руб за мегабайт.

Все эти показатели в муниципальном задании используются исключительно с одной целью — законным образом перечислить средства на счета «Всей Твери». Ничего общего с рыночной стоимостью они не имеют. Берутся они не с потолка. Просто сначала подсчитываются зарплата, расходы, а под них уже подбивается бюджет. Так что мегабайт информации стоит 1135 руб., а выпуск газеты 109 руб.

В 2019 году на муниципальное задание «Вся Тверь» просила 9,4 млн руб. Сумму принесли депутатам в пояснительной записке. Депутаты сократили, и в план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) в качестве субсидии вписали сумму в 6,6 млн руб. Сократили, прежде всего, затраты на выпуск газеты. В «хотелке» на зарплаты предусматривалось 5,2 млн руб., на налоги — 1,5 млн руб. В плане ФХД из 6,6 млн руб. на зарплату шли 4,8 млн руб., еще 1,4 млн руб. на налоги. После предложения депутатов сократили выпуск газеты. Именно на типографские услуги и администрация Твери просила добавить 1,6 млн руб., но получила отказ. До конца года администрация еще пару раз попросит средства, но мотивация будет «ультимативнее». Возможно, МАУ «Вся Тверь» будет выпускать газеты в долг, контрагент пойдет в суд и из бюджета взыщут средства принудительно.

Но вряд ли решение депутатов по сокращению расходов на «Всю Тверь» исполнят.

Утвержденный штат «Всей Твери» в 2018 году — 16 человек, фактический — 14 человек. Самый высокооплачиваемый — директор. Его оклад всего 20 тыс. руб., но компенсация и стимулирующие выплаты — 46 тыс. руб. До недавнего времени этот пост занимал Станислав Гвизда — известный местный «единоросс», бывший помощник депутата Госдумы от Тверской области Владимира Васильева. В мае он покинул свой пост. Это один из признаков того, что муниципальное учреждение доживает последние дни.

При штате в 14 человек и субсидии в 9,5 млн руб. (в 2018 году учреждение ее получила в полном объеме) газета не зарабатывает ни рубля. Муниципальное издание в 2018 году не заключило ни одного рекламного соглашения, либо они прошли мимо отчетности. В 2019 году в плане ФДХ им поставили фантастическую цель — заработать 48 тыс. руб. Еще раз: газета со штатом в 14 человек и бюджетом 9,5 млн руб, при средней зарплате почти 30 тыс. руб., в год зарабатывает по плану 48 тыс. руб., а фактически — ноль.

Для сравнения: детский сад № 144 от оказания платных услуг заработал в 2018 году 13 млн руб. Если детский сад не лучший пример («поборы с родителей!»), то есть более яркий: казенное учреждение «муниципальная библиотечная система Твери» в 2018 год заработало 1 млн руб. Даже в библиотеках, в которые бесплатно никого не затащишь, нашли способ заработать.

«Вся Тверь» — это неэффективная структура, которая обходится в 9,5 млн руб., и которая служит просто пристанищем для «хороших людей». Никакие цели они не выполняют, результатов не достигают, а только осваивают и индексируют собственный бюджет. Осталось депутатам придумать способ сократить расходы. Потому что вариант с судебным взысканием расходов, не учтенных в бюджете, очень вероятен.

Поделиться: